Amerika Birleşik Devletleri Alarmo'nun yeni korumacı politikaları: Avrupa için, verimsiz olduğunu kanıtlayacak onbrush'lar yerine Avrupa şirketlerine desteğe odaklanarak berraklık ve sakin ile cevap vermek önemlidir.
İle ilgili
Luciano Monti
Yayınladı 11 Nisan 2025, 12:31
Amerika Birleşik Devletleri'nde özetlenen yeni korumacı senaryo ile karşı karşıya kalan Avrupa, berraklık ve öngörü ile yanıt vermeye çağrılıyor. Karşı ve simetrik bir tepki olarak görünse de, karşı datın benimsenmesi aslında verimsizdir: aslında onları tanıtan ülkenin şirketlerine zarar verir. Aynı şekilde, Avrupa standartlarına uygun olmadığı düşünülen ürünlerin ithalatı üzerine kısıtlamalar getirilmesi, bugün Donald Trump tarafından yönetilen bir Amerikan yönetimi ile pazarlık edilebilir görünmeyen bir karşılıklılık gerektirecektir.
Bu bağlamda, en etkili alternatif, Avrupa şirketleri arasında spontan tedarik zinciri anlaşmalarının geliştirilmesinden oluşmaktadır. Bu anlaşmalar, özel olmasına rağmen, Avrupa standartlarına, özellikle çevre ve sağlık sektöründe, dünya ticaret örgütü kurallarına tezat oluşturmadan tedarikçileri empoze etmenize izin verir.
Ekonomik tazminat cephesinde, son Bakanlar Konseyi, ABD görevlerinden cezalandırılan tedarik zincirlerini desteklemek için PNRR'nin taahhüt edilmemiş kaynaklarının ve uyum fonlarının kullanımını varsaymıştır. Her ne kadar PNRR kullanımının çok yakın zamanlar nedeniyle elde edilmesi zor görünse de, uyum fonları, yeni piyasalarda aranan masraflar için, rekabet gücünün büyümesi veya aranan tedarik zinciri anlaşmaları aracılığıyla sürdürülebilir uygulamalara yapışmada destek otomasyonlarına yöneldikleri sürece somut bir fırsatı temsil edebilir.
Keşfetmek için bir başka cephe, TARFF olmayan önlemlerdir. Örneğin Avrupa Birliği, üreticilerinin gıda üretiminin tüm aşamalarında zararlı maddelerin kullanılmasını yasaklar, ancak Avrupa düzenlemeleri tarafından sağlanan maksimum toksik kalıntılara saygı duymaları durumunda AB olmayan üreticilere bu yasağı uzatamaz. Bu nedenle Amerikan ürünlerinin, Avrupa'da yasaklanmış maddeler kullanan ekimler yoluyla elde edilmesine rağmen yasal olarak Avrupa pazarına girmesi mümkündür. Ayrıca bu durumda, tedarik zinciri anlaşmaları, misillemeyi tetikleyebilecek devlet engellerine başvurmadan yüksek standartları sağlamak için etkili bir aracı temsil edebilir.
Bence, düzenleyici düzeyde “savunmacı” bir strateji değil, küresel ekolojik baskımızda bir soket. Avrupa genellikle çevresel etkisini azaltma ile övünür, ancak gerçek şu ki, çoğu durumda, diğer ülkelerde sadece kirliliği, üretimi ve çevresel sonuçları hareket ettirmiştir. Bu noktaya ciddi bir yansıma, özellikle şirketlerimiz için gerçek iç görevlere dönüşme riskiyle karşı karşıya kalan yeşil anlaşmanın bazı sertliğinin taciz edilmesiyle birlikte tüm üretim sektörlerine enine faydalar sağlayabilir.
Devlet yardımına gelince, İtalyan sistemi zaten Avrupa kurallarına şeffaflık ve saygı duyan bir ulusal yardım kaydı ile donatılmıştır. Pandemi sırasında olduğu gibi, uzun süreli görevlerden etkilenen şirketlere olağanüstü marjlara izin vermek için yeni bir geçici çerçevenin piyasaya sürülmesinin değerlendirilmesi akla yatkındır. Likidite veya hedefli teşviklerin sağlanması için önlemler, bu geçici şemada, tek pazarın dengesinden ödün vermeden yer bulabilir.
Siyasi ve kurumsal düzeyde, ticari politikanın Avrupa Birliği'nin münhasır bir yetkinliği ve devlet yardımı ve rekabet düzenlemeleri rejimi olduğu unutulmamalıdır. Bu yeni aşamaya verilen yanıtın, üye devletler tarafından tek taraflı girişimin cazibesinden kaçınarak Avrupa düzeyinde mutlaka koordine edilmesi gerektiği sonucuna varmaktadır.
Son olarak, görevlerin olası uygulanmasından önce verilen moratoryum bir fırsat penceresini temsil eder. Avrupa şimdi, tek pazarımızla – Çin ile böyle – bir ticari savaşın herhangi bir kazanan getirmeyeceğini gösteren ağırlığını iddia etme fırsatına sahip. Baskılar esas olarak Washington ile bireysel olarak müzakere etmek zorunda kalan en küçük ülkeleri bozacaktı. Bu yüzden Avrupa birliğini güçlendirmenin ve değerlerimizle zeki, ileri görünümlü ve tutarlı stratejiler koymanın zamanı geldi.
*Avrupa Birliği Politikaları Profesörü – Kıdemli Üyesi, Hükümet Okulu
Luiss – Ücretsiz Uluslararası Sosyal Bilgiler Üniversitesi Guido Carli
İle ilgili
Luciano Monti
Yayınladı 11 Nisan 2025, 12:31
Amerika Birleşik Devletleri'nde özetlenen yeni korumacı senaryo ile karşı karşıya kalan Avrupa, berraklık ve öngörü ile yanıt vermeye çağrılıyor. Karşı ve simetrik bir tepki olarak görünse de, karşı datın benimsenmesi aslında verimsizdir: aslında onları tanıtan ülkenin şirketlerine zarar verir. Aynı şekilde, Avrupa standartlarına uygun olmadığı düşünülen ürünlerin ithalatı üzerine kısıtlamalar getirilmesi, bugün Donald Trump tarafından yönetilen bir Amerikan yönetimi ile pazarlık edilebilir görünmeyen bir karşılıklılık gerektirecektir.
Bu bağlamda, en etkili alternatif, Avrupa şirketleri arasında spontan tedarik zinciri anlaşmalarının geliştirilmesinden oluşmaktadır. Bu anlaşmalar, özel olmasına rağmen, Avrupa standartlarına, özellikle çevre ve sağlık sektöründe, dünya ticaret örgütü kurallarına tezat oluşturmadan tedarikçileri empoze etmenize izin verir.
Ekonomik tazminat cephesinde, son Bakanlar Konseyi, ABD görevlerinden cezalandırılan tedarik zincirlerini desteklemek için PNRR'nin taahhüt edilmemiş kaynaklarının ve uyum fonlarının kullanımını varsaymıştır. Her ne kadar PNRR kullanımının çok yakın zamanlar nedeniyle elde edilmesi zor görünse de, uyum fonları, yeni piyasalarda aranan masraflar için, rekabet gücünün büyümesi veya aranan tedarik zinciri anlaşmaları aracılığıyla sürdürülebilir uygulamalara yapışmada destek otomasyonlarına yöneldikleri sürece somut bir fırsatı temsil edebilir.
Keşfetmek için bir başka cephe, TARFF olmayan önlemlerdir. Örneğin Avrupa Birliği, üreticilerinin gıda üretiminin tüm aşamalarında zararlı maddelerin kullanılmasını yasaklar, ancak Avrupa düzenlemeleri tarafından sağlanan maksimum toksik kalıntılara saygı duymaları durumunda AB olmayan üreticilere bu yasağı uzatamaz. Bu nedenle Amerikan ürünlerinin, Avrupa'da yasaklanmış maddeler kullanan ekimler yoluyla elde edilmesine rağmen yasal olarak Avrupa pazarına girmesi mümkündür. Ayrıca bu durumda, tedarik zinciri anlaşmaları, misillemeyi tetikleyebilecek devlet engellerine başvurmadan yüksek standartları sağlamak için etkili bir aracı temsil edebilir.
Bence, düzenleyici düzeyde “savunmacı” bir strateji değil, küresel ekolojik baskımızda bir soket. Avrupa genellikle çevresel etkisini azaltma ile övünür, ancak gerçek şu ki, çoğu durumda, diğer ülkelerde sadece kirliliği, üretimi ve çevresel sonuçları hareket ettirmiştir. Bu noktaya ciddi bir yansıma, özellikle şirketlerimiz için gerçek iç görevlere dönüşme riskiyle karşı karşıya kalan yeşil anlaşmanın bazı sertliğinin taciz edilmesiyle birlikte tüm üretim sektörlerine enine faydalar sağlayabilir.
Devlet yardımına gelince, İtalyan sistemi zaten Avrupa kurallarına şeffaflık ve saygı duyan bir ulusal yardım kaydı ile donatılmıştır. Pandemi sırasında olduğu gibi, uzun süreli görevlerden etkilenen şirketlere olağanüstü marjlara izin vermek için yeni bir geçici çerçevenin piyasaya sürülmesinin değerlendirilmesi akla yatkındır. Likidite veya hedefli teşviklerin sağlanması için önlemler, bu geçici şemada, tek pazarın dengesinden ödün vermeden yer bulabilir.
Siyasi ve kurumsal düzeyde, ticari politikanın Avrupa Birliği'nin münhasır bir yetkinliği ve devlet yardımı ve rekabet düzenlemeleri rejimi olduğu unutulmamalıdır. Bu yeni aşamaya verilen yanıtın, üye devletler tarafından tek taraflı girişimin cazibesinden kaçınarak Avrupa düzeyinde mutlaka koordine edilmesi gerektiği sonucuna varmaktadır.
Son olarak, görevlerin olası uygulanmasından önce verilen moratoryum bir fırsat penceresini temsil eder. Avrupa şimdi, tek pazarımızla – Çin ile böyle – bir ticari savaşın herhangi bir kazanan getirmeyeceğini gösteren ağırlığını iddia etme fırsatına sahip. Baskılar esas olarak Washington ile bireysel olarak müzakere etmek zorunda kalan en küçük ülkeleri bozacaktı. Bu yüzden Avrupa birliğini güçlendirmenin ve değerlerimizle zeki, ileri görünümlü ve tutarlı stratejiler koymanın zamanı geldi.
*Avrupa Birliği Politikaları Profesörü – Kıdemli Üyesi, Hükümet Okulu
Luiss – Ücretsiz Uluslararası Sosyal Bilgiler Üniversitesi Guido Carli