‘OHAL ilan edilebilir’ diyen Prof. Özgenç’ten yeni teklifler ANKARA- Türkiye Bilimler Akademisi Asli Üyesi hukukçu Prof. Dr. İzzet Özgenç, “Toplumun ağır ekonomik buhran sebebiyle OHAL ilanına hazırlıklı olması gerektiği” tabirlerine yer verdiği paylaşımının akabinde yeni bir bildiri yayınladı.
olağanüstü Hal kanunu hatırlatan Özgenç, “Mal yahut hizmet ithaline bağlı olmaksızın yurt dışına çıkarılmış olan ve yabancı finans kurumları nezdinde tutulan dövizlerin yurda getirilmesine yönelik teşebbüslerde bulunulabilir” dedi. ‘OHAL’ ilan edilmeden atılacak adımların olduğunu belirten Özgenç, “Özelikle kamudaki israfın, önüne geçecek kapsamlı önlemlerin alınması gerekir” tabirlerini kaydetti.
25.10.1983 tarihindeki ve 2935 sayılı olağanüstü Hal Kanunu’nun İkinci Kısmının, “Ağır Ekonomik Buhran Hallerinde Yükümlülükler ve Alınacak Tedbirler” başlığını taşıdığını belirten Özgenç, bu kısımda yer alan “Ağır ekonomik buhran hallerinde yükümlülükler ve alınacak tedbirler” başlıklı 10’uncu maddeyi hatırlattı:
“Ağır ekonomik buhran sebebiyle olağanüstü hâl ilanı durumunda, iktisadın düzenlenmesi ve güzelleştirilmesi maksadı ile mal, sermaye ve hizmet piyasalarını yönlendirici; vergi, para, kredi, kira, fiyat ve fiyat siyasetlerini belirleyici ve çalışmaya ait her türlü önlem ve yükümlülüklerin tespiti, tanzimi ve takibi bahislerinde Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılabilir. (f 1)”
Bu unsurla belirlenen hedefle “alınabilecek olan tedbirleri” sıralayan Özgenç, şu sözlere yer verdi:
– Mal yahut hizmet ithaline bağlı olmaksızın yurt dışına döviz çıkışı sonlandırılabilir. Bugün prestijiyle hukuken bu biçimde bir sınırlama mevcut değildir.
– Mal yahut hizmet ithaline bağlı olmaksızın yurt dışına çıkarılmış olan ve yabancı finans kurumları nezdinde tutulan dövizlerin yurda getirilmesine yönelik teşebbüslerde bulunulabilir. Başarılılığı tartışılabilir olmakla birlikte, bu önleme de başvurulmasının gerekli olduğunu düşünmekteyim.
-Belirli lüks mamüllerin ithaline yönelik sınırlamalar getirilebilir.
-Temin edilmesi yahut kullanılması vergi yükümlülüğü bakımından cazip olan mal ve hizmetlere sınırlama getirilebilir.
OHAL İLAN EDİLMEDEN YAPILACAKLAR: KAMUDAKİ İSRAFIN ÖNÜNE GEÇİLMELİ
Yatırımcılarının yüksek faizlerle temin ettikleri kredilerle finanse edilen değerli altyapı tesislerinin kullanması ötürüsıyla verilen ödeme garantilerinin gözden geçirilerek, revize edilebileceğini, olağanüstü hal ilanına gerek olmaksızın “behemehal” atılacak adımların olduğunu söz eden Özgenç açıklamasını şu sözlerle sürdürdü:
“Ülkenin kıymetli yatırım şirketlerine ait payların ve mülkiyeti kamuya ilişkin olan ‘kupon’ gayrimenkullerin mülkiyetinin Türkiye Varlık Fonu üzerinden yabancılara haraç mezat satışının ve bilhassa rehnedilmesinin, ipotek alnına alınmasının, özelikle kamudaki israfın, önüne geçecek kapsamlı önlemlerin alınması gerekir. İktisat alanındaki ilgili kamu otoritelerinin karar alma süreçlerine bilimsel izahı olmayan, salt siyasi mülahazalarla müdahale edilmemesi gerekir.”
OHAL’LE İLGİLİ AÇIKLAMA YAPTI
İzzettin Özgenç ondan sonrasında bir ileti daha paylaşarak dün yaptığı “OHAL ilan edilebilir” açıklamasına izahat getirdi:
“Ağır ekonomik buhran sebebiyle olağanüstü hâl ilanına ait açıklamalarım, rastgele bir kişi yahut kurumla irtibatlı olarak ya da yönlendirme üzerine yapılmamıştır. Bu açıklamalar, yalnızca ülkemizdeki ekonomik gidişatla ilgili olarak duyduğum telaşların tabirinden ibarettir.” (DUVAR)
olağanüstü Hal kanunu hatırlatan Özgenç, “Mal yahut hizmet ithaline bağlı olmaksızın yurt dışına çıkarılmış olan ve yabancı finans kurumları nezdinde tutulan dövizlerin yurda getirilmesine yönelik teşebbüslerde bulunulabilir” dedi. ‘OHAL’ ilan edilmeden atılacak adımların olduğunu belirten Özgenç, “Özelikle kamudaki israfın, önüne geçecek kapsamlı önlemlerin alınması gerekir” tabirlerini kaydetti.
25.10.1983 tarihindeki ve 2935 sayılı olağanüstü Hal Kanunu’nun İkinci Kısmının, “Ağır Ekonomik Buhran Hallerinde Yükümlülükler ve Alınacak Tedbirler” başlığını taşıdığını belirten Özgenç, bu kısımda yer alan “Ağır ekonomik buhran hallerinde yükümlülükler ve alınacak tedbirler” başlıklı 10’uncu maddeyi hatırlattı:
“Ağır ekonomik buhran sebebiyle olağanüstü hâl ilanı durumunda, iktisadın düzenlenmesi ve güzelleştirilmesi maksadı ile mal, sermaye ve hizmet piyasalarını yönlendirici; vergi, para, kredi, kira, fiyat ve fiyat siyasetlerini belirleyici ve çalışmaya ait her türlü önlem ve yükümlülüklerin tespiti, tanzimi ve takibi bahislerinde Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılabilir. (f 1)”
Bu unsurla belirlenen hedefle “alınabilecek olan tedbirleri” sıralayan Özgenç, şu sözlere yer verdi:
– Mal yahut hizmet ithaline bağlı olmaksızın yurt dışına döviz çıkışı sonlandırılabilir. Bugün prestijiyle hukuken bu biçimde bir sınırlama mevcut değildir.
– Mal yahut hizmet ithaline bağlı olmaksızın yurt dışına çıkarılmış olan ve yabancı finans kurumları nezdinde tutulan dövizlerin yurda getirilmesine yönelik teşebbüslerde bulunulabilir. Başarılılığı tartışılabilir olmakla birlikte, bu önleme de başvurulmasının gerekli olduğunu düşünmekteyim.
-Belirli lüks mamüllerin ithaline yönelik sınırlamalar getirilebilir.
-Temin edilmesi yahut kullanılması vergi yükümlülüğü bakımından cazip olan mal ve hizmetlere sınırlama getirilebilir.
OHAL İLAN EDİLMEDEN YAPILACAKLAR: KAMUDAKİ İSRAFIN ÖNÜNE GEÇİLMELİ
Yatırımcılarının yüksek faizlerle temin ettikleri kredilerle finanse edilen değerli altyapı tesislerinin kullanması ötürüsıyla verilen ödeme garantilerinin gözden geçirilerek, revize edilebileceğini, olağanüstü hal ilanına gerek olmaksızın “behemehal” atılacak adımların olduğunu söz eden Özgenç açıklamasını şu sözlerle sürdürdü:
“Ülkenin kıymetli yatırım şirketlerine ait payların ve mülkiyeti kamuya ilişkin olan ‘kupon’ gayrimenkullerin mülkiyetinin Türkiye Varlık Fonu üzerinden yabancılara haraç mezat satışının ve bilhassa rehnedilmesinin, ipotek alnına alınmasının, özelikle kamudaki israfın, önüne geçecek kapsamlı önlemlerin alınması gerekir. İktisat alanındaki ilgili kamu otoritelerinin karar alma süreçlerine bilimsel izahı olmayan, salt siyasi mülahazalarla müdahale edilmemesi gerekir.”
OHAL’LE İLGİLİ AÇIKLAMA YAPTI
İzzettin Özgenç ondan sonrasında bir ileti daha paylaşarak dün yaptığı “OHAL ilan edilebilir” açıklamasına izahat getirdi:
“Ağır ekonomik buhran sebebiyle olağanüstü hâl ilanına ait açıklamalarım, rastgele bir kişi yahut kurumla irtibatlı olarak ya da yönlendirme üzerine yapılmamıştır. Bu açıklamalar, yalnızca ülkemizdeki ekonomik gidişatla ilgili olarak duyduğum telaşların tabirinden ibarettir.” (DUVAR)