Kamu ihale yasasında sona gelindi Hükümetin, Ekonomik Islahatlar Paketi’yle deklare ettiğı, suistimaller ve istisnalar niçiniyle kamuoyunda eleştirilen Kamu İhale Yasası değişikliğinde sona gelindi. Maddedeki istisnaların bir kısmı kaldırıldı. İhalelere giremeyeceklerin kapsamı genişletilirken, yeterlilik evrakı yerine, sertifika zaruriliği getirildi. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafınca hazırlanan taslak, AK Parti ortasında kurulan bir kurul tarafınca tenkitler doğrultusunda bir daha revize edilmek üzere ele alındı. TBMM’deki 2022 bütçe görüşmelerinin akabinde gündeme alınması planlanan çalışmada, çarpıcı düzenlemeler yapıldı. Çok sayıda istisna kaldırılırken, kimileri farklı kanunlara taşınarak korundu. Verilen bilgiye göre, düzenlemedeki ana başlıklar şöyleki:
MADDEDE YER ALMASI BEKLENEN ANA BAŞLIKLAR
– Kamu İhale Kanunu dışına çıkartılan alım ve ihaleler daraltıldı. olağanüstü haller, seri üretim üzere sıralanan birtakım münasebetlerin haricinde tüm alımlar, yasa kapsamında yapılacak. Birtakım ihaleler, ‘Sektörel Kamu Alımları Kanunu’ kapsamına, kimileri ise ‘Sosyal ve Özel Nitelikli Alımlar’ kapsamına alındı. Bu ihaleler, Kamu İhale Kurumu tarafınca belirlenecek temellere bakılırsa yapılacak.
– Pazarlık tarzı ile yapılacak ihalelerin kapsamı bir daha düzenlenecek. Devlet Materyal Ofisi tarafınca yapılacak alımların, kanunda belirlenen ihale tarzlarına nazaran yapılması zaruriliği getirilecek.
– İhalelere katılacakların yeterliliklerin saptanması için sertifikasyon sistemi getirilecek. İhale öncesinde kurulacak bilişim sistemi üzerinden ön inceleme yapılarak, yeterlilik evrakı yerine sertifikaların tespiti yapılacak. Bu incelemede, Vergi ve SGK borcunun olup olmadığına da bakılacak.
CEZA MÜDDETİ UZATILDI
– İhalelerde teminat olarak kabul edilecek kıymetlerin kapsamı genişletilecek. Çok düşük tekliflerin açıklama istenmeksizin reddedilmesine imkan sağlanacak. Bundan daha sonra ihaleye yönelik itirazlar, ihalenin yapıldığı yönetime değil, Kamu İhale Kurumu’na yapılacak.
– Kamu ihalelerine katılamayacaklar kapsamına, terörizmin finansmanı, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, sahtecilik, cürümden kaynaklanan malvarlığı pahalarını aklama ve insan ticareti hatalarından karar giyenler de dahil edildi.
– İhalelere yasaklarının mühleti uzatılacak. İhalelere katılmaktan yasaklı olma mühleti 3 yıla çıkartılacak.
Bu yasakların, bunu gerektiren fiil ve davranışın meydana geldiği tarihten itibaren en geç 5 yıl ortasında verilmesi mecburî hale getirildi. Yasak ertelemesi yapılmayacak.
ÇANTACI PERİYODU BİTECEK
AK Parti kurmayları, yapılan düzenlemelerin, suistimalleri önleyeceğini belirterek, “Üç gün evvel kurulan firmaların ihalelere girmesi önlenecek. Çantacı tabir ettiğimiz ihale komisyonculuğuyla geçinenlerin ortadan kaldırılması sağlanacak. Ayrıyeten, online sistem ve elektronik ihale yardımıyla, ortak hareket ederek, kamuyu ziyana sokmak üzere olaylar önlenecek. Örneğin 3 günlük firmaya onarım ihalesi verilmeyecek” değerlendirmesi yaptı.
KAYNAK: HÜRRİYET
MADDEDE YER ALMASI BEKLENEN ANA BAŞLIKLAR
– Kamu İhale Kanunu dışına çıkartılan alım ve ihaleler daraltıldı. olağanüstü haller, seri üretim üzere sıralanan birtakım münasebetlerin haricinde tüm alımlar, yasa kapsamında yapılacak. Birtakım ihaleler, ‘Sektörel Kamu Alımları Kanunu’ kapsamına, kimileri ise ‘Sosyal ve Özel Nitelikli Alımlar’ kapsamına alındı. Bu ihaleler, Kamu İhale Kurumu tarafınca belirlenecek temellere bakılırsa yapılacak.
– Pazarlık tarzı ile yapılacak ihalelerin kapsamı bir daha düzenlenecek. Devlet Materyal Ofisi tarafınca yapılacak alımların, kanunda belirlenen ihale tarzlarına nazaran yapılması zaruriliği getirilecek.
– İhalelere katılacakların yeterliliklerin saptanması için sertifikasyon sistemi getirilecek. İhale öncesinde kurulacak bilişim sistemi üzerinden ön inceleme yapılarak, yeterlilik evrakı yerine sertifikaların tespiti yapılacak. Bu incelemede, Vergi ve SGK borcunun olup olmadığına da bakılacak.
CEZA MÜDDETİ UZATILDI
– İhalelerde teminat olarak kabul edilecek kıymetlerin kapsamı genişletilecek. Çok düşük tekliflerin açıklama istenmeksizin reddedilmesine imkan sağlanacak. Bundan daha sonra ihaleye yönelik itirazlar, ihalenin yapıldığı yönetime değil, Kamu İhale Kurumu’na yapılacak.
– Kamu ihalelerine katılamayacaklar kapsamına, terörizmin finansmanı, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, sahtecilik, cürümden kaynaklanan malvarlığı pahalarını aklama ve insan ticareti hatalarından karar giyenler de dahil edildi.
– İhalelere yasaklarının mühleti uzatılacak. İhalelere katılmaktan yasaklı olma mühleti 3 yıla çıkartılacak.
Bu yasakların, bunu gerektiren fiil ve davranışın meydana geldiği tarihten itibaren en geç 5 yıl ortasında verilmesi mecburî hale getirildi. Yasak ertelemesi yapılmayacak.
ÇANTACI PERİYODU BİTECEK
AK Parti kurmayları, yapılan düzenlemelerin, suistimalleri önleyeceğini belirterek, “Üç gün evvel kurulan firmaların ihalelere girmesi önlenecek. Çantacı tabir ettiğimiz ihale komisyonculuğuyla geçinenlerin ortadan kaldırılması sağlanacak. Ayrıyeten, online sistem ve elektronik ihale yardımıyla, ortak hareket ederek, kamuyu ziyana sokmak üzere olaylar önlenecek. Örneğin 3 günlük firmaya onarım ihalesi verilmeyecek” değerlendirmesi yaptı.
KAYNAK: HÜRRİYET